En junio de 2002 en el Estado de Delaware (EE. UU.), se constituyó legalmente la Organización Mundial BASC (OMB). La OMB es una entidad sin ánimo de lucro liderada por el sector empresarial cuya misión es facilitar y agilizar el comercio internacional mediante el establecimiento y administración de estándares y procedimientos globales de seguridad aplicados a la cadena logística del comercio internacional.  

En esta organización podrán participar empresarios del mundo entero que estén convencidos de trabajar por un propósito común como es el de fortalecer el comercio internacional de una manera ágil y segura mediante la aplicación de estándares y procedimientos de seguridad reconocidos y avalados internacionalmente.  

PAISES MIEMBROS: Conforman la OMB los BASC Nacionales y capítulos regionales que estén avalados por la OMB y que cumplan con las políticas establecidas por la misma.  

Actualmente hacen parte los siguientes países: Colombia, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, México, Panamá, Perú y Venezuela.  

Cada capítulo BASC goza de independencia y tienen su propia organización. Aunque el programa tiene un propósito común a nivel mundial, las acciones se han orientado hacia las necesidades de cada región.  

ENTIDADES DE APOYO.  

• Aduanas
• Bureau de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos
• Departamento de Aduanas e II. EE. de España
• Dirección General de Aduanas y Derechos Indirectos de Francia
• Administración General de Aduanas de México
• Corporación Aduanera Ecuatoriana
• Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Colombia
• Organización Mundial de Aduanas
• Cámara de Comercio Internacional
• Organización de Estados Americanos / Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (OEA/CICAD)

OBJETIVOS DE LA OMB.  

• Establecer y administrar estándares y procedimientos globales de seguridad aplicados a la cadena logística del comercio internacional, que contribuyan a la facilitación y agilización del comercio.
• Establecer políticas generales para el correcto funcionamiento del BASC a nivel internacional.
• En coordinación con las administraciones de aduanas y autoridades de control, crear y mantener un sistema de intercambio de información que facilite el comercio entre las naciones, estableciendo niveles de riesgos y procesos simplificados.
• Fomentar acuerdos de cooperación entre los capítulos BASC y diferentes gobiernos del mundo.
• Garantizar la interacción armónica entre los capítulos BASC y organismos de apoyo.
• Propender por la credibilidad y mantenimiento del programa BASC.
• Estudiar y aprobar el establecimiento de nuevos capítulos BASC.
• Administrar los procesos de certificación de capítulos.

ORGANIGRAMA.  

Asamblea: Máximo organismo de la organización de la cual hacen parte representantes de cada país miembro.  

Junta Directiva: Esta Junta es el escenario de discusión e implantación de las políticas y acciones del BASC con incidencia mundial. La Junta Directiva de la OMB busca la unificación de criterios y esfuerzos en beneficio de propósitos comunes.  

Presidencia Mundial: Representante de la OMB y coordinador de las actividades de la misma.  

BASC Nacional: BASC de cada país.  

Capítulo BASC: BASC de cada región o sector al interior de un país.  

QUE ES EL BASC: El BASC (Business Anti-Smuggling Coalition) es un programa de cooperación entre el sector privado y organismos nacionales y extranjeros, creado para fomentar un comercio internacional seguro. El BASC es un programa voluntario que busca, promueve y apoya el fortalecimiento de los estándares de seguridad y protección del comercio internacional.

El objetivo primordial es promover dentro de sus asociados el desarrollo y ejecución de acciones preventivas destinadas a evitar el contrabando de mercancías, narcóticos y terrorismo a través del comercio legitimo.  

La Coalición Empresarial Anticontrabando BASC (Business Anti Smuggling Coalition), se ha consolidado como modelo mundial de los programas de cooperación, gracias a la asociación exitosa entre el sector empresarial, aduanas, gobiernos y organismos internacionales que lograron fomentar procesos y controles seguros.  

La cooperación se fundamenta principalmente en un intercambio permanente de experiencias, información y capacitación, lo cual ha permitido a las partes incrementar sus conocimientos y perfeccionar sus prácticas en un esfuerzo por mantener las compañías libres de cualquier actividad ilícita y a la vez facilitar los procesos aduaneros de las mismas.  

Las empresas que forman parte del BASC son auditadas periódicamente y ofrecen la garantía de que sus productos y servicios son sometidos a una estricta vigilancia en todas las áreas mediante diversos sistemas y procesos.  

La iniciativa BASC refleja el compromiso de las empresas por mejorar las condiciones de su entorno, y a su vez, contribuye a desalentar fenómenos que perjudican los intereses económicos, fiscales y comerciales del país.  

¿QUIÉNES PUEDEN PARTICIPAR EN EL BASC?  

Todas las empresas que hacen parte de la cadena logística de comercio internacional de manera directa o indirecta entre las cuales están:  

Aeropuertos.

Agentes de Aduana.

Agentes de Carga Aérea.

Agentes Marítimos y Portuarios.

Couriers.

Depósitos de Aduana.

Empresas de manufacturas.

Empresas de vigilancia.

Exportadores.

Importadores.

Operadores Logísticos.

Operadores Portuarios.

Patios de contenedores.

Puertos marítimos.

Transportadores.

Zonas Francas.  

PRIMER ACUERDO INTERNACIONAL BASC: Durante el Primer Congreso Mundial BASC realizado en Cartagena, Colombia, se llevó a cabo la firma del Primer Acuerdo Voluntario de Cooperación entre el sector privado, gobiernos, aduanas y organismos internacionales, con el fin de prevenir la utilización del comercio legal para el contrabando de mercancías, narcóticos y otras formas de violaciones a las leyes aduaneras, promoviendo la facilitación del movimiento fronterizo de personas y mercancías. Durante el II Congreso realizado en Quito se anexaron otros organismos.  

Participantes del Acuerdo: BASC Costa Rica, BASC Ecuador, BASC México, BASC Colombia, BASC Perú, BASC Miami, BASC Panamá y BASC Venezuela.  

Aduanas de: Estados Unidos, Colombia, Ecuador, Francia, España y México.  

Organismos Internacionales: Organización Mundial  de Aduanas, Cámara de Comercio Internacional y Organización de Estados Americanos  

OBJETIVOS DEL BASC.  

• Promover la normalización y estandarización de procedimientos en la cadena de exportación con el objeto de asegurarla contra los riesgos.
• Brindar a los empresarios una herramienta gerencial que les permita mantener y fortalecer sus negocios con alta calidad en sus procesos de seguridad.
• Incentivar el incremento de mercados internacionales, facilitando la entrada de los productos nacionales a otros países.
• Fomentar la credibilidad internacional en los productos y servicios
• Asesorar a los asociados a fin de prevenir que sus productos y/o servicios sean utilizados para la comisión de actividades ilícitas.
• Reducir penalizaciones nacionales o extranjeras.
• Optimizar los procesos y operaciones de la cadena logística del comercio.
• Crear un ambiente de trabajo seguro.

BENEFICIOS DEL BASC.  

• Las empresas asociadas al programa BASC, además de gozar de este prestigio, reciben una serie de ventajas competitivas y beneficios dentro de los que se encuentran:
• Contacto directo y permanente con los organismos y autoridades nacionales e internacionales que cooperan con el Programa.
• Incentiva el comercio exterior de una manera segura.
• Incrementa y mantiene los mercados internacionales, facilitando la entrada de los productos nacionales a otros países.
• Fortalece la credibilidad internacional
• Fomenta la cooperación internacional reduciendo el riesgo de que las cargas legales sean utilizadas para actividades ilícitas.
• Optimiza los procesos y operaciones de la cadena logística del comercio exterior.
• Fomenta un ambiente de trabajo seguro.
• Promueve la normalización y estandarización de procedimientos en la cadena de comercio exterior.
• Estimula la productividad con seguridad.
• El BASC Es una herramienta gerencial que le permite a los empresarios ampliar sus mercados, consolidando su imagen en el exterior.

NORMAS Y ESTANDARES BASC.  

LA NORMA BASC.  

INTRODUCCIÓN: Las organizaciones no operan en vacío; varias partes pueden tener un interés legítimo en la propuesta de las organizaciones para el control y seguridad. Estas son, entre otras: empleados, clientes / proveedores, comunidad, accionistas, contratistas, así como entidades oficiales.  

Estos intereses deben ser reconocidos. La importancia de la Gestión en Control y Seguridad ha sido destacada en informes oficiales recientes y en buena cantidad de legislación sobre el tema.  

La seguridad no depende del azar. Las organizaciones deben dar la misma o mayor importancia al logro de altos estándares de Gestión en Control y Seguridad, que dan a otros aspectos de sus actividades empresariales. Esto exige adoptar una propuesta estructurada para la identificación de los peligros y la evaluación y control de los riesgos relacionados con el las actividades de comercio internacional que realizan.  

Esta norma esta destinada a ayudar a las organizaciones en el desarrollo de una propuesta de Gestión en Control y Seguridad en el Comercio Internacional, que proteja a las empresas, a sus empleados y otras personas cuya seguridad puedan verse afectadas por sus actividades. Muchas de las características de una administración efectiva no se pueden distinguir de las prácticas propuestas de administración de calidad y excelencia empresarial.  

Estas directrices se basan en los principios generales de buena administración y están diseñadas para favorecer la integración de la Gestión en Control y Seguridad al sistema general de administración  

PARA USAR ESTA NORMA: Los elementos que cubre esta norma son todos esenciales para un sistema eficaz de Gestión de Control y Seguridad en el Comercio Internacional. Los factores humanos, incluyendo la cultura, políticas, etc., dentro de las organizaciones, pueden crear o destruir la eficacia de cualquier sistema de administración y se deben considerar cuidadosamente al implementar esta norma.  

Siguiendo las etapas, las organizaciones podrán establecer procedimientos para determinar la política y objetivos de seguridad, al igual que procedimientos para su implementación y demostrar sus logros según criterios definidos.  

Las organizaciones pequeñas deben darse cuenta de que, aunque los principios generales que se discuten se aplican a todas las organizaciones, deben ser selectivos en relación con los aspectos aplicables inmediatamente a ellas. Las organizaciones pequeñas deben garantizar que cumplen los requisitos legales, antes de buscar el mejoramiento continuo.  

ALCANCE: Esta norma establece requisitos y da información sobre:  

• El desarrollo de sistemas de Gestión en Control y Seguridad en el Comercio Internacional;
• Los lazos con otras normas sobre sistemas de administración.
• La norma esta diseñada para ser utilizada por organizaciones de todos los tamaños, independientemente de la naturaleza de sus actividades. Esta previsto que su aplicación sea proporcional a las circunstancias y necesidades de cada organización particular.

ESTANDARES BASC.  

PROGRAMA DE SEGURIDAD: Un programa de seguridad representa una serie de medidas operacionales, implementadas para proteger una organización, sus activos, propiedades, empleados y clientes.  

Consideraciones para preparar un programa de seguridad:  

• Los requerimientos de seguridad de la organización.
• El potencial de la organización para cumplir los requisitos.
• La vulnerabilidad de la organización a problemas de seguridad actuales y futuros.
• Las alternativas disponibles para ser utilizadas por la organización, para cubrir las necesidades.
• Aspectos importantes que se deben incluir en un Plan de Seguridad:
• Definición clara de los métodos de seguridad.
• Procedimientos escritos para notificación interna / externa.
• Mecanismos para responsabilizar en casos de robo o hurto.
• Manejo de documentos y archivos.
• Procedimientos para chequeo y registro de iluminación y barreras perimétricas.
• Procedimientos para cierre de instalaciones (puertas, portones, ventanas, etc.).
• Sistemas de seguridad para registrar las entradas y salidas de personas y/o vehículos.
• Procedimientos para el manejo de la carga.
• Definición de políticas para el monitoreo externo.
• Control y manejo de llaves con inventarios periódicos.
• Políticas y procedimientos para la contratación de personal.
• Políticas que se aplicarán en la verificación de antecedentes.
• Procedimientos para obtener fotografías y huellas digitales de todos los empleados.
• Asignación de responsabilidad para la seguridad contratada.
• Para el mantenimiento del programa de seguridad es importante:
• Actualizar el plan escrito de seguridad por lo menos una vez al año.
• Actualizar los métodos de seguridad incluidos en el plan.
• Evaluación de los servicios contratados.
• Capacitación de personal.

DOCUMENTACIÓN  

Consulte más información sobre las Normas y Estándares BASC  

PROCESOS Y REQUISITOS PARA LA CREACION DE CAPITULOS BASC.  

PRIMER CAPÍTULO EN UN PAÍS  

Enviar a la Organización Mundial BASC una solicitud escrita donde señale su interés. Las empresas fundadoras deberán tener antecedentes comerciales y legales tanto en el país como en el exterior, que acrediten la honestidad y rectitud tanto de la empresa como de sus socios y directivas, así mismo no tener ningún antecedente criminal y en ningún caso ser considerado por autoridad nacional o extranjera como persona sospechosa o de dudosa reputación legal o criminal. Igualmente deberán ser empresas que participen activamente en la logística o actividades productivas o de comercio exterior, de prestación de servicios, actividades complementarias o conexas al comercio exterior.  

Presentar formulario anexo.  

Aprobada la solicitud los interesados deberán conformar la Junta Directiva, diseñar los estatutos y políticas, definir proceso de afiliación y certificación, adaptar manual de estándares de seguridad para las empresas y seleccionar el grupo de auditores. Los estándares deberán estar basados en los aprobados por la Organización Mundial BASC.  

Presentar a consideración del BASC Mundial la documentación anterior para su incorporación a la Organización Mundial.  

Aprobados los requisitos, la OMB coordinará la realización de una auditoria al capítulo para verificar que sus procesos, políticas y organización estén acordes con lo establecido por la OMB.

De acuerdo a los resultados la Junta Directiva de la OMB decide la aprobación o no del capítulo y su incorporación a la Organización Mundial.  

Una vez certificado, el capítulo tendrá el reconocimiento para desarrollar sus actividades e iniciar el proceso de selección y certificación de empresas.  

El capítulo deberá comprometerse a seguir los lineamientos de la Organización Mundial BASC y a hacer los aportes financieros establecidos por la misma.  

Los capítulos BASC deberán constituirse como entidades sin ánimo de lucro y conforme a las leyes de cada uno de los países en los cuales operan.  

CREACIÓN DE CAPÍTULOS CUANDO EXISTE UN BASC NACIONAL  

Enviar al BASC Nacional una solicitud escrita donde señale su interés. Las empresas fundadoras deberán tener antecedentes comerciales y legales tanto en el país como en el exterior, que acrediten la honestidad y rectitud tanto de la empresa como de sus socios y directivas, así mismo no tener ningún antecedente criminal y en ningún caso ser considerado por autoridad nacional o extranjera como persona sospechosa o de dudosa reputación legal o criminal. Igualmente deberán ser empresas que participen activamente en la logística o actividades productivas o de comercio exterior, de prestación de servicios, actividades complementarias o conexas al comercio exterior.  

Presentar formulario anexo.  

Aprobada la solicitud los interesados deberán conformar la Junta Directiva, diseñar los estatutos y políticas, definir proceso de afiliación y certificación, adaptar manual de estándares de seguridad para las empresas y seleccionar el grupo de auditores. Los estándares deberán estar basados en los aprobados por la Organización Mundial BASC y el BASC Nacional. Para este propósito el capítulo podrá solicitar asesoría al BASC Nacional.  

A través del BASC Nacional presentar a consideración del BASC Mundial la documentación anterior para su incorporación a la Organización Mundial.   

Aprobados los requisitos, el capítulo tendrá el reconocimiento para desarrollar sus actividades e iniciar el proceso de selección y certificación de empresas y podrá hacer la presentación y constitución oficial del capítulo.  

El capítulo deberá comprometerse a seguir los lineamientos de la Organización Mundial BASC y Nacional, y a hacer los aportes financieros establecidos por los mismos, en caso que estén determinados.  

Los capítulos BASC deberán constituirse como entidades sin ánimo de lucro y conforme a las leyes de cada uno de los países en los cuales operan.

Para el buen funcionamiento del capítulo se recomienda:  

• Promover el programa BASC a través de entidades privadas y gubernamentales con objetivos afines.
• Crear programas de promoción del programa dirigido a la Alta Gerencia y a la comunidad.
• Constitución legal del capítulo como una organización sin ánimo de lucro.
• Realizar acuerdos con el sector Privado, Aduanas y Gobierno Nacional.
• Acuerdos con Aduanas de otros países y Organizaciones Internacionales.
• Hacer parte de los acuerdos de cooperación previamente firmados por la Organización Mundial BASC.

Se establecerá un mecanismo de certificación para cada capítulo con el propósito de verificar el cumplimiento de los procedimientos determinados para su funcionamiento y organización  

DOCUMENTACIÓN

Consulte más información sobre el debido procedimiento para la creación de Capítulos BASC  

Formato de Autoevaluación Empresarial.pdf
Carta solicitud creación capítulo.pdf
Procedimiento creación capítulos BASC.pdf  

SELECCIÓN Y CERTIFICACION DE EMPRESAS.  

REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ADMISIÓN: Las empresas interesadas en ser admitidas por el programa BASC como asociadas, deciden en cual capítulo solicitar su afiliación. Para solicitar en una ciudad determinada la empresa deberá tener ya sea su principal, una sucursal, o algún proceso operativo que pueda ser evaluado por el capítulo.  

En caso que no exista capítulo BASC en el país, la empresa podrá solicitar la certificación a través de la OMB.  

REQUISITOS:  

• Ser persona jurídica o natural que participe activamente en la logística, mantener actividades productivas, de comercio exterior o conexas al comercio exterior, de prestación de servicios.
• Tener antecedentes comerciales y legales en su país de origen como en el exterior, que acrediten la honestidad y rectitud personal y comercial de las personas naturales y jurídicas; Así mismo no tener ningún antecedente criminal en su país de origen o en el exterior, o en ningún caso ser considerado por autoridad nacional o extranjera como persona sospechosa o de dudosa reputación legal o criminal.

PROCEDIMIENTO:

• Presentar a la Junta Directiva del capítulo la solicitud de Admisión y los documentos legales exigidos por el mismo. Proporcionar cualquier información o documentación que le sea requerida para los fines de evaluación y calificación de la solicitud de admisión.
• De acuerdo al análisis documental la junta o comisión respectiva decide la continuación o no del proceso de afiliación. En caso que la solicitud sea aprobada se coordinará la realización de una auditoria de seguridad en donde se verifican los estándares mínimos exigidos por el BASC. El equipo auditor elaborará un informe escrito con las recomendaciones pertinentes.
• Con base en los resultados de la auditoria, el Capítulo o la Comisión clasificará la empresa y decidirá el ingreso o no del solicitante como asociado BASC. Estas podrán clasificarse así:
• Certificados: Aquellas empresas que cumplan con los estándares mínimos de seguridad establecidos por el BASC.
• Preseleccionados o en proceso: Aquellas empresas que deberán implementar los estándares mínimos exigidos por el BASC. Se establece entre las partes un tiempo determinado, para la verificación de su implementación y re-clasificación.
• Aprobado el ingreso de la compañía al BASC, la empresa se compromete a seguir las políticas establecidas por el Capítulo BASC respectivo y la OMB.
• La certificación deberá tener un plazo determinado para lo cual las compañías deberán ser evaluadas anualmente o de acuerdo al tiempo establecido por cada capítulo, con el objetivo de mantener unos altos niveles de prevención y seguridad de las empresas afiliadas.
• La asociación no tiene obligación de explicar o dar cuenta de sus decisiones de no-conformidad o desaprobación de las solicitudes de admisión.

DOCUMENTACIÓN

Consulte más información sobre el debido procedimiento para la selección y Certificación de Empresas  

Formato de Autoevaluación Empresarial.pdf 
Carta solicitud empresa pais no basc.pdf


PREGUNTAS FRECUENTES.  

¿QUE ES EL BASC?: El BASC (Business Anti-Smuggling Coalition) es un programa de cooperación entre el sector privado y organismos nacionales y extranjeros, creado para fomentar un comercio internacional seguro. El BASC es un programa voluntario que busca, promueve y apoya el fortalecimiento de los estándares de seguridad y protección del comercio internacional.  

¿CUAL ES EL OBJETIVO DEL BASC?: El objetivo primordial es promover dentro de sus asociados el desarrollo y ejecución de acciones preventivas destinadas a evitar el contrabando de mercancías, narcóticos y terrorismo a través del comercio legitimo.  

¿QUIENES HACEN PARTE DEL BASC?: Todas las empresas que hacen parte de la cadena logística de comercio internacional de manera directa o indirecta entre las cuales están: 

Aeropuertos  
Exportadores 
Agentes de Aduana  
Importadores 
Agentes de Carga Aérea  
Operadores Logísticos 
Agentes Marítimos y Portuarios  
Operadores Portuarios 
Couriers  
Patios de Contenedores 
Depósitos de Aduana  
Puertos Marítimos 
Empresas de Manufactura  
Transportadores 
Empresas de Vigilancia  
Zonas Francas  

¿QUE BENEFICIOS TRAE EL VINCULARSE AL BASC?: Las empresas asociadas al programa BASC, además de gozar de este prestigio, reciben una serie de ventajas competitivas y beneficios dentro de los que se encuentran:  

• Contacto directo y permanente con los organismos y autoridades nacionales e internacionales que cooperan con el Programa.
• Incentiva el comercio exterior de una manera segura.
• Incrementa y mantiene los mercados internacionales, facilitando la entrada de los productos nacionales a otros países.
• Fortalece la credibilidad internacional.
• Fomenta la cooperación internacional reduciendo el riesgo de que las cargas legales sean utilizadas para actividades ilícitas. 
• Optimiza los procesos y operaciones de la cadena logística del comercio exterior.
• Fomenta un ambiente de trabajo seguro.
• Promueve la normalización y estandarización de procedimientos en la cadena de comercio exterior.
• Estimula la productividad con seguridad. 

El BASC Es una herramienta gerencial que le permite a los empresarios ampliar sus mercados, consolidando su imagen en el exterior.  

¿COMO PUEDO VINCULAR MI COMPAÑIA AL BASC?  : Las empresas interesadas en ser admitidas por el programa BASC como asociadas, deciden en cual capítulo solicitar su afiliación. Para solicitar en una ciudad determinada la empresa deberá tener ya sea su principal, una sucursal, o algún proceso operativo que pueda ser evaluado por el capítulo.  

En caso que no exista capítulo BASC en el país, la empresa podrá solicitar la certificación a través de la OMB.  

Requisitos:  

• Ser persona jurídica o natural que participe activamente en la logística, mantener actividades productivas, de comercio exterior o conexas, de prestación de servicios.
• Tener antecedentes comerciales y legales en su país de origen como en el exterior, que acrediten la honestidad y rectitud personal y comercial de las personas naturales y jurídicas; así mismo no tener ningún antecedente criminal en su país de origen o en el exterior, o en ningún caso ser considerado por autoridad nacional o extranjera como persona sospechosa o de dudosa reputación legal o criminal.
• Deberá presentar a la Junta Directiva del capítulo de su región, la solicitud de Admisión y los documentos legales exigidos por el mismo. De acuerdo al análisis documental la junta o comisión respectiva decide la continuación o no del proceso de afiliación. En caso que la solicitud sea aprobada se coordinará la realización de una auditoria de seguridad en donde se verifican los estándares mínimos exigidos por el BASC.

Información extraída de www.wbasco.org, para una mayor información sobre el proceso de certificación comunicarse con el capítulo BASC Perú a la dirección cesar.farfan@bascperu.org